种奖励的承包土地可以永久拥有传给后代一直耕种但不可对外买卖或者出租。
如果选择放弃永久承包的耕地，耕地将收回莫尔斯的手中，莫尔斯按一定的价格补偿钱币给放弃者。
至于种子，则按地分，手上有多少地要种就分够多少种子。
莫尔斯开始时直接被郭嘉提出的政策绕晕了头。
首先，所谓的承包耕地和原先属于城民的耕地一样都需要交出部分粮食，只是现在收的是租金以前收的是农税，但承包的耕地所有权属于莫尔斯以前的耕地是属于城民的。
而永久承包的耕地不用交租金和农税，但耕地所有权也属于莫尔斯，城民只有在让渡使用权时可以从莫尔斯手上拿走一笔钱。
很快莫尔斯便明白郭嘉是在用这种方式防止有人直接吃下大片土地致使其他城民只能从其手中租地。
反正都是租地，不如就从城主手中租吧。
想明白了的莫尔斯自然不会拒绝这种让自己受益的政策。
格诺城的好处在这时候就显现出来了，作为一个没有其他贵族势力的城，所有的一切都由莫尔斯说了算。
不过这政策连莫尔斯都得绕上一会才明白其用途，普遍为文盲的城民可能连字面意思都读不懂。
“他们只要知道自己有不用交税、交租的地可以耕种就可以了。”郭嘉微扬着头轻笑着说。
“确实。”莫尔斯按郭嘉的说法写下了一份新的公告，只等时机适合的时候公布出去。