雾江的治理渐入佳境，传统产业的绿色转型稳步推进，劳动者的技能提升计划如火如荼。
江泉的发展，正从“破旧”的阵痛，迈入“立新”的关键阶段。
然而，无论是承接外部产业转移，还是改造内部传统动能，都还属于“追赶者”的范畴。
秦风深知，一个城市要想在未来竞争中占据制高点，必须拥有源源不断的、内生的创新活力。
这种活力，来自于敢于冒险的企业家精神，来自于对前沿科技的敏锐捕捉，更来自于一个鼓励创新、宽容失败的肥沃土壤。
江泉的未来，不仅需要“大树参天”的龙头企业，更需要“草木葱茏”的科技型中小企业，尤其需要一批能够代表未来的、高成长性的创新“种子”。
点燃创新的引擎，培育属于江泉自己的“独角兽”和“隐形冠军”，成为摆在秦风和新一届政府面前更具前瞻性、也更具挑战性的战略任务。
一个周末的下午，秦风推掉了一个不必要的应酬，独自来到位于高新区边缘、由旧厂房改造而成的“江泉1932”文创园。
这里聚集了一些搞设计、做自媒体的年轻人，氛围相对轻松。
在一家小众咖啡馆的露天座位上，他无意中听到了邻桌几个年轻人的激烈讨论。
一个戴着黑框眼镜、学生模样的年轻人语气激动地说：“我那个基于ai算法的智慧农业项目，在省里的创业大赛拿了奖，可回到江泉，连个像样的路演都找不到！
找了几家本地投资机构，一听是农业科技，还是大学生创业，连ppt都没让我讲完就婉拒了。
他们只对开饭店、搞装修这种立马能见现钱的项目感兴趣！”
另一个稍显沉稳的同伴叹了口气：“是啊，江泉的创业环境还是太‘实’了，缺乏对前沿技术和模式的包容度。
我们团队做的工业物联网解决方案，技术很成熟，可本地企业宁愿用老办法，也不愿尝试。
没有应用场景，没有启动资金，再好的点子也只能烂在电脑里。”
第三个年轻人插话，带着一丝无奈和向往：“我打算去深圳看看了。
那边有完整的创投生态，有理解技术的投资人，有愿意尝鲜的企业。
虽然竞争激烈，但至少有机会。
留在江泉，感觉像在盐碱地里种花，太难了……”这些话，像一根根刺，扎在秦风心上。
他默默地喝着咖啡，内心波澜起伏。
这些年轻人眼中闪烁的光芒，是江泉最宝贵的财富；但他们话语中的失落和去意，则是江泉未来最大的隐忧。
当晚，他在工作笔记上重重写下一行字：“创新生态缺失，是江泉发展的致命短板。
必须尽快构建支持创新的雨林系统！”
周一刚上班，秦风就把张伟副市长和发改委、科技局、财政局、高新区的主要负责人叫到办公室，开门见山：“上个周末，我听到我们江泉最优秀的年轻人，因为找不到支持和机会，准备远走他乡。
这让我彻夜难眠！
我们引进了旭日集团这样的大企业，很好！
但我们不能只满足于‘栽大树’，更要学会‘育幼苗’！
江泉的未来，需要本土生长起来的创新力量！
我们必须立即着手，打造一个能留住梦想、激发创造力的创新生态系统！”
会议室里鸦雀无声，大家都感受到了市长的决心和紧迫感。
科技局局长率先发言，面露难色：“秦市长，我们一直有支持科技型中小企业的政策，比如研发费用加计扣除、高新技术企业认定补贴等，但效果有限。
主要是初创企业最缺的‘第一桶金’——早期投资，在我们这里几乎是空白。
本地资本普遍保守，不敢投早、投小、投科技。”
高新区党工委书记补充道：“我们的孵化器，很多还停留在提供廉价办公场所的初级阶段，缺乏专业的创业辅导、资源对接和投融资服务，孵化能力弱。”
“问题找得很准！”
秦风肯定道，“所以，我们必须进行系统性、颠覆性的改革！
我们要做的，不是修修补补，而是打造一个从创意到产品、从实验室到市场的全链条支持体系！”
他提出了构建江泉创新生态的三大支柱：设立“江泉科创天使投资基金”。
秦风看向财政局长，“财政局牵头，联合几家有实力的国企和金融机构，共同发起设立一个专注于早期投资的创投基金。
政府出资引导，但要聘请专业市场化团队来管理，完全按市场规律运作，敢去投那些有潜力但风险高的科技创新项目！
基金规模先定在5个亿，我们要有敢为人先的魄力！”