收到赵明远通过隐秘渠道送来的，山东东昌府及闸河沿线势力脉络析图时，秦思齐正对着炭盆，思索着破局之策。
图册清淅勾勒出了一张错综复杂的关系网，哪些家族拢断了沿河私设的小闸坝灌溉，年收水钱几何。
哪些豪强把持着关键码头的装卸，与漕帮哪些派系勾结。
哪些士绅长期承包官府名义下的零星河工，虚报冒领已成惯例。
哪些人又圈占了防洪滩涂，转租给佃农耕种收取高额滩租…桩桩件件，触目惊心，且彼此联姻、利益勾连，形成了一个盘根错节，吸食运河血肉的地方利益共同体。
“原来如此……”秦思齐的手指缓缓划过那些陌生的名字和关联线，眼中寒意渐盛。
之前士绅联名反对处理泥沙，恐怕是怕自己顺着清理泥沙这条线，查他们赖以牟利的根本，对运河附属资源的非法拢断和控制！
同时，皇帝的密折批复也到了：“山东河工，关乎京师命脉，不可姑息。
卿可持朕之前所授全权，相机行事，务必扫除积弊，畅通漕运。
若有阻挠国策、阳奉阴违者，无论品级出身，皆可严参，或依律先行处置，朕为卿做主！”
有了情报和皇帝的支持，秦思齐可以大胆干起来。
面对软抵抗，最好的回应不是更大的妥协，而是硬刚。
你们要维持旧秩序下的灰色利益？那我就用朝廷法度和皇帝权威，创建新的规则！
秦思齐不再试图从变废为宝这个相对边缘的切入点迂回，而是决定直击要害。
秦思齐首先瞄准了最直接关乎农业生产的财源，私设闸坝和灌溉渠道。
命人彻夜起草了一份《闸河沿线水利设施统管令》所有依附于运河干支流的水闸、堤堰、引水渠道，无论历史成因，其所有权及管理权均归属于朝廷，由钦差河道署统一接收、勘验、登记造册。
即日起，废除一切私人或地方自行其是的放水规矩，由河道署根据农时、漕运、防洪等多重须求，制定并公示统一的《闸河用水调度章程》。
章程规定极为细致，例如：“春耕紧要时节，优先保障粮田灌溉用水，严禁私开闸口引水浇灌果园、桑园等经济作物”
“所有用水户，无论士绅平民，皆按实际灌溉田亩数，向河道署缴纳‘水引费’，亩均定额，公开张榜，远低于以往私设关卡之勒索”…
命令一出，秦思齐立即派出以京营兵士为骨干，辅以新招募的可靠吏员组成的收闸队，手持盖有钦差大印的公文，按照赵明远提供的名单，逐一到点，测量登记，更换闸锁，张贴章程。
一些仗着家族势力试图阻拦的庄头、管家，直接被兵士锁拿。
个别有举人功名、自恃身份的士绅前来理论，秦思齐亲自接见，不多废话，直接出示皇帝关于全权整治的敕谕抄件：
“尔等私设水闸，截流官河，是与民争利，还是与国争利？是遵《大丰律》盗决河防条，还是遵本钦差的新章？”
对方顿时冷汗涔涔，不敢再言。
短短半月，数十处私闸被收归，新的用水秩序开始强制推行。无数普通农户发现，今年春灌不仅用水有了保证，要交的水钱竟比往年给地方豪强的孝敬少了近半！民心开始微妙地向秦思齐倾斜。
紧接着，秦思齐剑指漕运码头。他发布《漕运码头官营整顿令》，宣布所有运河沿岸用于漕粮及官民货物装卸的码头、泊位，凡无前朝或本朝工部、漕运司正式批文者，一律视为非法侵占，由河道署收回，设立统一的官码头。
由河道署下属的漕运课负责管理船只停靠次序，货物装卸调度，并收取公开明示的官码头使用费和装卸管理费，费用标准同样远低于以往豪强把持时的随意勒索和层层盘剥。
与此同时，秦思齐推行《漕船通行凭证制》。
要求所有在闸河段运营的漕帮、商船，必须到河道署登记船舶、货主、船户信息，领取特制的闸河通行凭证。
凭证注明有效期限、承运货物大类，并需在途经各官码头查验。
无凭证或凭证不符者，一律不得在官码头停靠装卸，情节严重者可以私越关津论处。
这一招，直接掐住了漕帮的咽喉。
他们可以暗中抵制工程，却无法长期放弃这条黄金水道的营生。
要想拿到凭证，顺利通行，就必须遵守新的码头规矩，接受官府调度。
几大漕帮首领起初还想串联抵制，但秦思齐果断以稽查私货为名，扣留了几艘试图硬闯的船只，船主和帮众被严惩。
其他漕帮见势不妙，为了饭碗，只得陆续前来登记领取凭证，默认了码头官营的新秩序。
豪强们失去