近一个星期，各地死了的有名汉奸就不下十几人。
还有落单的日本兵，伪军被偷袭。
甚至连海军陆战队的人都被波及了。
时任海军大臣是这样说的：
“华中之形势，如果依旧按照陆军那一套老办法，恐怕早晚得发生大乱子！”
这时候，陈立那一套理论就被搬了出来。
对于由维新政府统一规范化的管理，陈立早已经提前将报告全部完成。
无论在什么时代，打着“统一”，“规范化”的旗号，总会让人无法反驳。
其实这就是个伪命题。
日本占领华中已经很久了，对于抗日力量的围剿，其实一直都是一个样，要说针灸多么无力，也谈不上。
但要说有多有效，那也没有。
只是这事一旦被抓出来针对，再加上陈立搞事，就突然显得这个问题有些严重。
陆军部的人也不傻，他们明知道陈立这提议就是在恶心陆军，但要说反驳，却也不太说的出口。
主要是海军一直在给压力，裕仁屁股也明显是歪的。
最终，在一片吵吵闹闹中，天皇提出了“试一试”。
就是在沪上一些地方设立试点，使用陈立提出的新政策，来看看成效。
如果成了，那就按照陈立的说法改制。